他们的切身利益，和瓦城情报分局的工作利益，属于相同的部分。
都是依靠控制基层群众为生。
乌达和高飞，作为瓦国情报局最最高级的人员，他们的统治野心和视野，绝不会局限在区区的基层。
他们的心思和眼光，都在最最高层，广阔的瓦国范围，直到无限的世界范围。
瓦城情报分局的存在状态，可以帮助乌达与高飞，更加细致地控制住首都的基层环节。
一旦，需要的时候，他们可以调动基层的群众力量，去对付各种最高的权力机构与权力人物。
等于是，乌达与高飞，要在首都圈的范围内，设置出一个人民战争的汪洋。
使用人民战争的手段，淹没最高权力机构和最高权力人物的一切权力。
直到埋葬他们的一切气息。
那样，首都的天下，才是乌达与高飞的天下。
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