因为明国和明军确实没什么动静，所以军队暂时没有什么动乱，高级军官们也争取在军队这边露露面，表示自己还在，表示自己还没走，以此换取士兵的安分。
但是私底下，他们也是真的在认真准备自己的逃跑计划，他们才不要和大头兵们同生共死，大头兵只有为他们争取逃跑时间的价值，没有别的任何价值。
整个张栻接掌权力的行动期间，杭州城大体上还是稳定的。
官僚们搞逃跑计划搞得飞起，军队的人事变动也相当激烈，但是民间对此始终没有什么提前了解的渠道。
一切都像极了暴风雨来临之前的宁静。
洪武八年的五月间，明国处在战争的准备阶段，没有什么实际动作，而从六月开始，明国开始有了实际的举动。
首先是六月初二日，考虑到国家即将完成基本上的统一，所以苏咏霖下令朝廷对国旗进行研究，把大明国旗的事情写上日程。
他在内阁会议上首先对自己的想法进行了阐述。
“过往历朝历代，只有国号，而无国旗，充其量把国号写在旗子上，便成了国旗，但这未免太过于仓促、不妥，需知自古以来，旗帜和各类标识一直都是很受重视的。
从上古时期开始，便有图腾之说，上古帝王会选用强悍的飞禽走兽作为自身势力之图腾，用于凝聚人心、鼓舞人心，挥舞旗帜向前，便能增强战斗时的士气。
而往后历朝历代，也出现过一些个人或者组织以统一的旗号作为各自的象征，用以凝聚人心，发动起事，但是全国范围内的统一旗号，似乎并未出现过。
这对于我大一统之国是不利的，一个国家，该有一种统一的意识，该有一个统一的旗号来象征此意识，以此为国旗，使之遍布国土，使每一国民都能见到国旗，产生身在此国长在此国之意识，自然而然认同我大明。”
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