这种情况出现的时候，农会就非常头疼，只能农会领导们自己亲自下场帮忙做农活，协调人力物力和耕牛，以此换取更多家庭的出工。
但是这并不能确切的解决问题。
很多地方都因为这种矛盾而出现了民间纠纷，争吵不休，让地方农会非常头疼。
他们无法自主解决，疲于应付，只能多次向上级反映，请求调解。
于是中都复兴会总部收到过很多类似的报告。
苏咏霖最开始是分身乏术，知道解决方法，但是一时半会儿无法推进。
他只能安排一批计吏着手进行集体经济分配方式的运算准备，为之后的集体农业改革做准备。
现在多少空出了一些精力，计吏们也取得了一定的成果，所以他决定开始推进集体经济的建设，把农会升级为农业生产合作社，让集体经济成为大明国土地生产的主流。
从此，大明国将告别分散的小农经济，建立起彼此合作、互相承担风险的集体农业经济。
而在这个档口，考验计吏们的时候就到了。
这一套操作看上去是不错，但是若要成功运行起来，需要一个相当复杂而又可靠的工分计算方式，用于集体农业团队在收成之后的统一分配。
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