对内采用儒学治国，对外奉行事大主义。
自建国开始，高丽国就先后向后唐、后晋、后汉、后周、北宋、辽、金、元等大陆国家称臣。
因为其体量小、地处偏远且侍奉中原王朝十分殷切，倒也算是长寿，连着送走了诸多称霸中原的政权，自己反倒活到了最后。
所以对于高丽来说，无所谓正统与否，只要是中原霸主，就是它的爸爸。
当然它的内心也会有些许别样的想法，对于在它看来非正统的蛮夷之辈，表面尊崇，内里也不知道是怎么想的。
对于高丽，苏咏霖目前是没什么心思去应付的，也没打算现在就收拾它。
就算要对高丽动手，也是全面肃清辽东金国余孽、恢复辽东生产之后的事情。
就眼下来说，和西夏一样，与高丽维持一个宗藩关系就可以，而且考虑到在辽东建设期间高丽国可能起到的作用，所以苏咏霖略作思考，下令让辽东兵团方面派人护送高丽使节团前来中都，与他见面。
于是苏咏霖一边筹划攻取关中的事情，一边等着高丽使节团的到来。
四月中旬，高丽使节团抵达了中都。
使节团正使、侍御史尹鳞瞻代表高丽国王王晛向苏咏霖递交国书，寻求与光复军政权建立睦邻友好关系的途径，并且奉上高丽方面给苏咏霖的礼物。
苏咏霖看到王晛国书上的自称是高丽国主，言辞谦卑。
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